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기후위기 속 ‘조선왕릉 역사경관림’의 미래 찾다

2025-11-26 13:56
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[출처 : 환경과조경]

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조선왕릉 역사경관림의 지속가능한 보존·관리·활용 방안 모색 심포지엄


[환경과조경 김하현 기자] 기후변화 시대, 조선왕릉을 감싸온 역사경관림의 가치와 향후 과제를 다시 짚는 자리가 열렸다.

국가유산청 궁능유적본부는 21일 서울 종로구 국립고궁박물관 본관 강당에서 ‘조선왕릉 역사경관림의 지속가능한 보존·관리·활용 방안 모색 심포지엄’을 개최했다. 이번 행사는 2021년부터 4년간 추진한 조선왕릉 수목조사의 성과를 바탕으로, 변화하는 환경 속에서 왕릉 숲의 보전·관리·활용 방향을 논의하기 위해 마련됐다.

이날 심포지엄은 네 개의 주제발표와 종합토론 순으로 진행됐으며, 사회는 김명신 궁능유적본부 복원정비과 주무관이 맡았다.

김철용 궁능유적본부 복원정비과장은 인사말에서 “조선왕릉은 건축과 자연, 공간이 어우러져 조선의 세계관을 담아낸 세계유산이며, 왕릉을 둘러싼 숲은 위계와 품격을 완성하는 핵심이자 살아 있는 역사”라고 강조했다. 이어 “기후위기 시대에 전통적 관리 방식과 현대 과학기술을 조화시키고, 역사적 가치와 생태적 지속가능성의 균형을 모색하는 자리가 되길 바란다”고 말했다.

첫 발표자로 나선 김기동 국립산림과학원 산림전략연구과 연구사는 우리나라 산림이 제공하는 공익 기능을 화폐 가치로 환산한 ‘숲이 주는 12가지 선물-산림공익기능 가치평가 결과와 시사점’을 소개했다. 그는 수원함양, 산림정수, 토사유출·붕괴 방지, 온실가스 흡수·저장, 산소 생산, 대기질 개선, 열섬 완화, 산림휴양, 산림치유, 생물다양성 보전, 산림경관 제공까지 12개 기능을 분류하고, 대체비용법과 조건부가치측정법(CVM) 등 환경경제학 기법을 적용해 가치를 산정했다고 설명했다.

김 연구사에 따르면 2020년 기준 우리나라 숲의 공익 가치는 259조 원으로, 국내총생산(GDP)의 약 13.3%에 해당한다. 국민 1인당으로는 연간 약 499만 원 수준이다. 그는 “숲이 제공하는 혜택을 계량화함으로써 시민과 정책 담당자 모두에게 산림의 중요성을 설득력 있게 전달할 수 있다”고 말했다. 또한 “2025년부터 산림공익기능 평가 방법을 고도화하는 연구를 진행 중이며, 2026년에는 역사경관림을 별도로 평가할 계획”이라며 산림공익기능 인식 제고와 산림자원 선순환체계 구축 등의 필요성을 제시했다.

주용규 EA조경기술사사무소 대표는 ‘자연유산으로서 역사경관림의 지속 가능한 공존’을 주제로 발표했다. 그는 조선왕릉 역사경관림이 일제강점기 훼손과 해방 이후의 불규칙한 관리, 1960년대 녹화사업, 1990년대 이후 경관 회복을 거치며 큰 변화를 겪어왔다고 설명했다.

그는 “최근 4년간 진행한 조선왕릉 수목 실측조사를 통해 숲의 축소와 식생 구조 변화, 외래종 감소 등 시대적 변화를 확인했다”며, “기후변화 시대에는 전통 경관 보존과 생태적 안정성을 함께 고려한 새로운 관리 전략이 필요하다”고 강조했다. 또한 공간별 특성을 반영한 조사 기준 정립과 배경숲·경관림·용맥·화소 등 구역별 차등 관리, 편중된 소나무 식재 관행을 넘어서는 과학적 식생 관리 등을 제안했다.

한편 주 대표는 이번 연구 성과를 토대로 ‘조선왕릉 수목 백서’ 발간 용역을 수행하고 있다.

이종근 산수조경 대표는 ‘조선왕릉 능원(陵園)숲 관리의 변화’를 주제로 전통적 능원숲 구성 원칙과 현대 관리의 변화 양상을 비교했다. 그는 왕릉 공간 개념을 ‘능역’과 ‘능원’으로 구분한 뒤, 발표에서는 능침을 중심으로 한 수림지인 ‘능원숲’에 초점을 맞췄다.

이 대표에 따르면 조선시대 능원숲은 풍수 사상을 바탕으로 명당부를 비워두고 능선부부터 조밀하고 넓게 식재하는 방식, 소나무·전나무·잣나무·잡목 등을 상황에 따라 다양하게 활용하는 방식이 특징이다. 반면 현대 관리에서는 소나무 단일림 조성 경향, 수종간 경합에 따른 소나무 피압·도복, 천이 과정에 따른 능원 영역 축소 등 구조적 변화가 나타났다고 밝혔다. 또한 폭원 20m 관리 기준은 소나무림 유지에 필요한 폭보다 좁아 구조적으로 숲의 안정성이 떨어질 수 있다고 우려했다.

그는 “전통 기록과 현대 생태 조건을 함께 고려해 능원숲의 변화 양상을 정확히 이해하고, 전통 조성 원리를 오늘의 생태 조건에 맞게 다시 해석할 기준을 세우는 것이 앞으로의 과제”라고 말했다.

한봉호 서울시립대학교 조경학과 교수는 ‘조선왕릉 역사경관림 변화와 기후변화 적응 관리 방안’ 발표에서 조선왕릉의 전통 조영 원리와 생태 변화 양상을 짚었다. 그는 능침 뒤의 건조한 양지에는 소나무가, 능침 앞의 습지에는 오리나무·갈참나무가 자리하는 등 왕릉 구조가 식생 분포를 자연스럽게 결정해 왔다고 말했다. 그러나 최근 동구릉 조사 결과 기후변화와 숲의 경쟁구조 변화로 소나무림이 참나무류 확장과 병해충, 강설 피해 등으로 점차 축소되고 있으며, 기온 상승과 함께 졸참나무가 우점하는 경향이 확인됐다.

한 교수는 소나무재선충 대응과 참나무시들음병 관리 사례를 소개하며, 예방 중심 관리가 핵심임을 강조했다. 끝으로 그는 “소나무림이 단일 군락으로 안정적으로 유지되려면 최소 40~50m 폭이 필요하다”며, 현재의 20m 관리 폭으로는 장기적 지속이 어렵다고 지적했다. 아울러 “왕릉 숲을 문화재이자 높은 생물다양성을 지닌 생태 공간으로 인식하고 부처 간 협력과 장기적 관리 원칙을 마련해야 한다”고 역설했다.
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한봉호 서울시립대학교 조경학과 교수

종합토론에서는 조선왕릉을 세계유산 관점에서 바라보는 접근이 논의의 중심에 놓였다. 좌장을 맡은 이창환 상지대학교 조경산림학과 명예교수는 독일 바우하우스의 관리 사례를 언급하며, 조선왕릉 역시 ‘탁월한 보편적 가치(OUV)’를 기반으로 기후변화에 대응하는 장기적 관점에서 바라봐야 한다고 강조했다. 그는 “세계유산 보존·관리에서 경관 분야의 비중이 크다”며, “조선왕릉 역사경관림의 관리에서도 조경의 역할은 더욱 중요해질 것”이라고 말했다.

최혜영 서울대학교 산림과학부 교수는 반복 실측의 성과를 인정하면서도 넓은 구역을 지속적으로 관리하기 위해서는 자동화·원격 기반의 시스템을 통한 장기적 운영체계 마련이 필수적이라고 강조했다. 그는 드론·라이다(LiDAR)를 활용한 정밀 모니터링 체계 도입, 병해충 예방을 위한 딥러닝 기반 영상 분석, 디지털트윈 기반 데이터 플랫폼 구축 등을 대안으로 제시했다.

나명하 전 궁능유적본부장은 조선왕릉의 숲은 자연림이 아니라 인위적으로 조성·관리돼 온 ‘역사경관림’이라고 말했다. 그는 기후변화와 산불 위험이 커진 현재의 환경에서는 기존 방식으로는 관리가 어렵다며, 수종 구성과 관리 체계를 전면 재검토해 새로운 기준을 마련해야 한다고 강조했다.

소현수 서울시립대학교 조경학과 교수는 “역사경관림은 단일 학문으로 규정하기 어려운 만큼 조경·산림·문화유산 분야가 함께 다뤄야 하는 사안”이라며, 지금이 조선왕릉 경관 관리의 전환점에 서 있다는 점을 시사했다. 이어 “증가하는 공익적 요구에 부응하려면 관리 투입과 투자 역시 확대돼야 한다”고 덧붙였다.

박현 서울대학교 산림과학부 교수(전 국립산림과학원 원장)는 “조선왕릉 역사경관림의 보존은 전문가 내부 논의만으로는 부족하다. 일반 국민이 그 가치를 체감하고 동의할 수 있는 근거를 제시해야 한다”고 주장했다. 그는 “산림 분야의 공익가치 평가처럼 왕릉 숲의 역사·문화적 가치를 정량적으로 제시해 국민적 공감대를 형성하는 과정이 필요하며, 이러한 기반이 조선왕릉 숲을 지속적으로 관리하기 위한 정책적 토대가 될 것”이라고 제언했다.

이어진 질의응답에서는 ‘역사경관림’ 용어 표준화, 역사경관림 조성 및 관리에 관한 법률, 공익기능 가치평가의 방법론, 세계유산 관리 기준과의 연계 등 숲 관리의 원칙과 제도 정립에 관한 다양한 질문이 제기됐다. 참석자들은 조선왕릉 숲 관리가 생태적 안정성과 공익성, 문화유산적 가치를 함께 고려해야 한다는 데 의견을 모았다. 

이번 심포지엄은 조선왕릉 역사경관림을 미래 세대와 공유하기 위한 지속가능한 관리 원칙을 논의하고, 역사와 환경의 변화를 동시에 마주하며 왕릉 숲의 미래를 모색하는 자리로 마무리됐다.


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소현수 서울시립대학교 조경학과 교수

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조선왕릉 역사경관림 심포지엄 ‘종합토론’
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